Nový resort má podle zdrojů nastavit jednotný rámec pro to, jak se má zjednodušovat
Podle informací z několika zdrojů z okolí vlády se v posledních týdnech objevuje návrh na vznik zcela nového resortu, jehož cílem by nebylo přímo rušit složitost, ale řídit samotný proces zjednodušování.
Název zní:
Ministerstvo jednoduchosti.
Když se jednoduchost musí nejdřív definovat
Zdroje uvádějí, že základní problém spočívá v tom, že si jednotlivé úřady zjednodušují věci každý po svém.
„Každý tvrdí, že zjednodušuje,“ říká jeden z úředníků.
„Ale nikdo neví, co to přesně znamená.“
Ministerstvo jednoduchosti by proto nemělo rušit konkrétní procesy.
Mělo by nejdřív vytvořit proces, jak se má proces zjednodušovat.
„Bez toho prý nejde zajistit, že se zjednodušuje správně,“ uvádí zdroj.
Zjednodušování jako agenda
Podle návrhu by nový resort měl:
- vytvořit metodiku zjednodušování
- sjednotit přístup ke zjednodušování napříč úřady
- vyhodnocovat, zda je zjednodušení dostatečně zjednodušené
- nastavovat standardy jednoduchosti
Jinými slovy:
jednoduchost by se stala samostatnou agendou.
„Zjednodušování by už nebylo vedlejší efekt,“ říká jeden z analytiků.
„Byla by to oficiální činnost.“
Proces na proces
V interních materiálech se objevuje formulace, že současný systém je příliš roztříštěný na to, aby se dal jednoduše zjednodušit.
„Nejdřív musíme zjednodušit zjednodušování,“ stojí v jednom z podkladů.
Podle zdrojů by to znamenalo:
- schvalovací proces pro zjednodušení
- reporting o tom, kde se zjednodušuje
- vyhodnocování dopadu zjednodušení
- kontrolu, zda zjednodušení nebylo příliš jednoduché
„Bez toho se prý nedá zajistit kvalita jednoduchosti,“ uvádí zdroj.
Když se jednoduchost stane strukturou
Podle lidí z administrativy by vznik ministerstva znamenal, že jednoduchost dostane vlastní strukturu.
Odbory.
Sekce.
Metodiky.
Koordinátory jednoduchosti.
„Budou lidé, jejichž práce bude hlídat, jestli se věci zjednodušují správným způsobem,“ říká úředník.
Jednoduchost by tak přestala být výsledkem.
Stala by se procesem.
Riziko: jednoduchost jako další vrstva
Někteří upozorňují, že právě tady vzniká paradox.
„Když vytvoříte strukturu na jednoduchost, vytvoříte další složitost,“ říká jeden z lidí z veřejné správy.
Podle něj by mohlo dojít k situaci, kdy:
- zjednodušení bude muset projít schvalováním
- jednoduché řešení nebude možné bez metodiky
- proces bude jednodušší až po vyplnění procesu
„Vznikne situace, kdy se něco bude komplikovat proto, aby se to mohlo zjednodušit,“ shrnuje.
Jednoduchost jako cíl, ne jako stav
Podle politologů je návrh typickým příkladem toho, jak stát pracuje s pojmy.
„Jednoduchost se nebere jako stav,“ říká jeden z nich.
„Bere se jako cíl, ke kterému se musí dojít přes strukturu.“
V tomto pojetí není jednoduchost přirozený výsledek.
Je to něco, co se musí řídit.
Oficiálně se mlčí
Vláda návrh oficiálně nepotvrdila ani nevyvrátila. Podle zdrojů se o něm zatím mluví pouze v pracovních skupinách.
„Je to zatím jen koncept,“ říká jeden z lidí z okolí vlády.
„Ale koncept, který dává systému smysl.“
Tichá pointa
Pokud Ministerstvo jednoduchosti skutečně vznikne, nebude jeho hlavní funkcí zjednodušovat.
Bude řídit zjednodušování.
Bude vytvářet pravidla pro to, jak má jednoduchost vznikat.
Bude kontrolovat, zda je jednoduchost dostatečně systematická.
Bude schvalovat, zda je zjednodušení v souladu se zjednodušovací metodikou.
A možná právě tehdy se jednoduchost definitivně stane tím, čím se už dávno stala v praxi.
Další vrstvou systému,
která vznikla proto,
aby systém byl jednodušší.
Horkými kanditáty na ministry jednoduchosti jsou aktuální ministr zahraničí, případně kandidát na ministra životního prostředí.
Situaci budeme nadále sledovat
Vlnitá Pravda 
Leave a comment